徐州市第三十三中学党总支党员领导班子 2016年度民主生活会实施方案

根据市教育局党委《关于认真开好2016年度民主生活会的通知》要求，结合我校实际，制定本方案。

一、会议主题

2016年度民主生活会，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育和“发挥‘三个作用’，建设‘强富美高新徐州’”大讨论要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透，进而促进班子团结和谐、凝聚共识，明确发展目标、理顺发展思路、增强发展动力。

二、目标任务

班子成员要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、与党同心同德，强化组织观念，在听党指挥上表里如一，在落实党中央要求上言行一致，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，持之以恒加强党性锤炼，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推动我校“悦动”校园建设，打造徐州市新平民学校，助力徐州教育改革发展，共创“强富美高新徐州”贡献力量。

领导班子和班子成员要坚持问题导向，对照《准则》、《条例》规定和要求，结合“两学一做”学习教育和“发挥‘三个作用’ ，建设‘强富美高新徐州’”大讨论，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题，确立和树牢核心意识，对党的领导核心真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。理想信念方面，重点查找是否存在“总开关”出现了松动，信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，不认真贯彻落实党的理念和路线方针政策以及中央决策部署，对党不忠诚、不老实，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套，做“两面人”，搞自行其是、独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。是否真正落实“五个必须”、“四个服从”要求，认真查找是否存在“七个有之”问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定和省、市委十项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否做到了坚定“四个自信”，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，是否真正做到以新发展理念统领发展全局。是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮，不想为、不会为、不善为等问题。组织生活方面，重点查找是否存在组织观念淡薄、组织纪律散漫，不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党意识淡漠，主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，党的领导弱化、管党治党宽松软等问题。

三、主要原则

（一）坚持严肃认真。克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取群众意见，努力查找、正确认识领导班子和成员在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任6个方面存在的具体问题，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。

（二）坚持实事求是。联系思想和工作实际，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实问题不足，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学校教育教学改革发展具体问题相吻合，要与徐州教育实际相统一，与群众提出的意见相合拍。

（三）坚持民主团结。班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结—批评—团结”的目的。

四、时间安排

民主生活会安排在1月中下旬，会期半天，具体时间待请示局党委后确定。

五、参加人员

学校党总支领导班子成员：于欣、董向伟、项冬松、吴婕。

会议拟邀请局相关包挂领导参加指导。

六、会议记录

陈洁、张竞。

七、方法步骤

（一）认真做好会前准备

1.深化学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2.广泛征求意见。采取座谈访谈、书面和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和成员反馈。结合征求到的意见建议，找准找实班子、成员个人存在的突出问题，形成班子和个人问题清单。

3.开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。

4.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省委、市委查处的典型案例，要将本地严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视（巡查）反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

（二）召开民主生活会

会议由校党总支于欣副书记主持，每位班子成员在会上逐一发言。于欣副书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

1.进行深刻的自我批评。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的问题和不足；对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

2.开展诚恳的相互批评。班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。

（三）会后总结和反馈

民主生活会后10天内，向市教育局组织处报送民主生活会情况报告。

（四）抓好整改落实

领导班子和成员分别将群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都要有针对性地制定切实可行的整改方案，列出整改任务书和时间表，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

八、有关要求

（一）认真贯彻整风精神。坚持严字当头，凡是思想认识上不去、查摆突出问题不聚焦、自我剖析不深刻、整改措施不到位、群众不满意的不能急于召开民主生活会。要做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。

（二）注意倾向性问题。为确保民主生活会不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想认识；要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题，也要查个人问题；既要查普遍性问题，也要查具体问题。

（三）切实加强领导指导。加强与局纪委、组织处的沟通协调，主动请示、主动汇报、主动接受督查组指导和检查。

                                          徐州市第三十三中学党总支

                                           2017年1月6日